Поиск по сайту

https://www.facebook.com/innasclj/posts/3624639777618316 Коротко о главном: Основные новации законопроекта вносящего серьёзные поправки в деятельность религиозных объединений: 1. Исключается термин «члены» и заменяется на «участники». 2. Вводится запрет на участие в религиозной группе определённой категории лиц (привлечённых по признакам экстремизма, отмыванию нелегальных денежных средств, нежелательность пребывания на территории РФ). 3. Вводится обязанность Минюста выдать религиозной группе подтверждающий документ не позднее 5 дней, с момента регистрации уведомления. 4. Вводится требование для религиозной группы подавать уведомления о продолжении деятельности один раз в год (сейчас в три года). Предполагается ввести форму такого уведомления. 5. Право на вход, выход и исключение из ЦРО местных религиозных организаций будет возможен только в случае, если такая возможность предусмотрена в Уставе ЦРО. Если, к примеру, выход не предусмотрен, выйти будет нельзя . Устав ЦРО может предусматривать запрет на выход . 6. Предполагается ввести запрет обычным юр лицам, не РО, и, учредителями которых не являются РО, иметь в своём наименовании указание на вероисповедание. 7. Нашумевшая поправка о переаттестации священнослужителей, получивших образование зарубежом, осталась в законопроекте. #aдвокатзагребина #юрgroup

Организации, запрещенные на территории РФ: «Исламское государство» («ИГИЛ»); Джебхат ан-Нусра (Фронт победы); «Аль-Каида» («База»); «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»); «Движение Талибан»; «Священная война» («Аль-Джихад» или «Египетский исламский джихад»); «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»); «Асбат аль-Ансар»; «Партия исламского освобождения» («Хизбут-Тахрир аль-Ислами»); «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»); «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана»; «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»); «Меджлис крымско-татарского народа»; Международное религиозное объединение «ТаблигиДжамаат»; «Украинская повстанческая армия» (УПА); «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО); «Тризуб им. Степана Бандеры»; Украинская организация «Братство»; Украинская организация «Правый сектор»; Международное религиозное объединение «АУМ Синрике»; Свидетели Иеговы; «АУМСинрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph); «Национал-большевистская партия»; Движение «Славянский союз»; Движения «Русское национальное единство»; «Движение против нелегальной иммиграции». Полный список организаций, запрещенных на территории РФ, см. по ссылкам: https://minjust.ru/ru/nko/perechen_zapret http://nac.gov.ru/terroristicheskie-i-ekstremistskie-organizacii-i-materialy.html https://rg.ru/2019/02/15/spisokterror-dok.html

Версия для печати Вчера в 12:54 Ведущий научный сотрудник сектора социальной антропологии Института проблем освоения Севера СО РАН Вера Клюева и юрист Евгений Шестаков подготовили для Центра «Сова» обзор нескольких региональных законов, регулирующих миссионерскую деятельность. Уже несколько недель верующие и светские религиоведы обсуждают тему антимиссионерских поправокв законопроекте Яровой - Озерова. Но практика ограничения миссионерской деятельности началась не в момент разработки этого законопроекта. Попытки регламентировать деятельность евангелизаторов и миссионеров не прекращались на протяжении всего постсоветского периода. Поводом к написанию данного текста явился непрекращающийся процесс массовой разработки в субъектах Российской Федерации законов «О миссионерской деятельности», хотя правильнее было бы их назвать «Об ограничении миссионерской деятельности» или «Об ограничении свободы совести и свободы вероисповедания». Региональные законы «О миссионерской деятельности» действуют, в частности, в Белгородской, Смоленской, Псковской, Воронежской, Костромской, Новгородской, Курской, Тамбовской, Архангельской областях, Ямало-Ненецком автономном округе. А еще в 20 регионах страны такие законы предлагались и либо не были приняты, либо впоследствии были отменены. Этот процесс начался в начале 2000-х, а последний на сегодняшний день закон был принят в июне 2016 года. Попытки законодательно регулировать миссионерскую деятельность были характерны для первой половины 1990-х годов, однако с принятием закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» надобность в них, казалось бы, отпала. Но тема периодически актуализировалась и возникали проекты федерального уровня, направленные на урегулирование миссионерской деятельности религиозных организаций. Но стоит ли принимать очередной законодательный акт, нуждающийся в доработке, корректировке и уточнении? До сих пор в законе «О свободе совести и о религиозных объединениях», принятом еще в 1997 году не исправлен ряд абсурдных положений. Судите сами, согласно п. 1 ст. 6 этого закона, «религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан», а в п. 2 этой же статьи уточняется, что «религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций». Причем религиозная группа, осуществляет свою деятельность без приобретения правоспособности юридического лица. Однако согласно ст. 15 внутренние установления могут быть только… у религиозных организаций, и государство уважает внутренние установления именно религиозных организаций. А религиозные группы в данном случае не упоминаются совсем. Более того, согласно букве и смыслу ст. 16 того же закона религиозные обряды и церемонии беспрепятственно также совершаются религиозными организациями, без упоминания, что это же может быть позволено религиозным группам. Именно такие противоречия и позволяют уже в настоящее время выносить прокурорские предписания, как это произошло в Тюменской области с религиозной группой евангельских христиан - баптистов. О подобном же случае отношении религиозной группы рассказывали и калининградские верующие. Причина обсуждения и принятия региональных законов лежит на поверхности. Об этом говорят и сами законотворцы: «Поводом для такой законодательной инициативы, по словам ее авторов депутатов Александра Дятлова и Екатерины Поздеевой, стали многочисленные жалобы граждан на назойливое поведение представителей различных религиозных объединений, попросту сект». Суть документа сводилась к введению нормы об обязательной регистрации всех религиозных объединений на территории Архангельской области, в т. ч. и религиозных групп. Хотя это предложение прямо противоречит закону о свободе совести. В декабре 2015 года архангельский закон был принят во втором чтении. В марте 2016 г. губернатор Архангельской области внес поправки к проекту областного закона об административной ответственности за осуществление миссионерской деятельности с нарушением установленного порядка. А что конкретно прописано в законах? В религиозной сфере законодателям сложно придумать что-то новое, поэтому все местные законы близки по содержанию друг к другу. Итак, рассмотрим некоторые положения одного из первых региональных законов – закон Белгородской области от 19 марта 2001 г. «О миссионерской деятельности на территории Белгородской области» (с учетом изменений от 03 мая 2011 г.). В ст. 2 приводятся определения понятиям «миссионерская деятельность», «миссионеры», «информационная и организационная миссионерская деятельность». Итак, «миссионерская деятельность - информационная и организационная деятельность представителей религиозных объединений, а также лиц, распространяющих религиозную литературу и иные предметы религиозного назначения, произведённые религиозными объединениями, прямо или косвенно направленная на распространение своего вероучения и религиозной практики на территории Белгородской области среди лиц иной веры и неверующих». В данном случае непонятно, чем миссионерская деятельность отличается от остальной религиозной деятельности, особенно если обратим внимание на выражение «прямо или косвенно направленная на распространение своего вероучения и религиозной практики». Любая деятельность религиозного объединения - «прямо или косвенно направленная на распространение своего вероучения и религиозной практики». Вся богослужебная деятельность, священническое облачение, внутреннее и внешнее убранство храмов, предметы культа и еще многое как раз прямо или косвенно направлено на распространение вероучения и религиозной практики. Соответственно определение миссионерской деятельности, закрепленное в белгородском законе (как и в других подобных законах), трактуется слишком широко и размыто. И под него может попасть любое высказывание верующего о своей вере, любая деятельность религиозной организации, особенно если вспомнить выражение «прямо или косвенно». Объяснить, что это не миссионерство, а совсем другая деятельность, будет весьма сложно. Казалось бы, можно сослаться, что миссионер является представителем организации. И тогда это не касается религиозной группы, или тем более частной инициативы. Именно это и прописано в п. 1 ст. 2 белгородского закона: «Миссионерская деятельность - информационная и организационная деятельность представителей религиозных объединений». Однако религиозные объединения, в силу п. 2 ст. 6 закона о свободе совести, существуют в форме религиозных групп и религиозных организаций. А религиозная группа как раз и не имеет правоспособности юридического лица, поэтому требование к группе выдать какой-либо документ, тем более в соответствии с п. 1 ст. 3 закона «О миссионерской деятельности», весьма проблематично. Что это за документ, кто его визирует и по какой форме, как он будет учитываться, непонятно. А попытка законодательно наделить религиозную группу такими правами и обязанностями означает попытку создать «подобие юридического лица». И в чем тогда разница между религиозной организацией и группой? А разница в следующем. Религиозной группой согласно п. 1 ст. 7 закона «О свободе совести и религиозных объединениях» признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица, а согласно п. 3 ст. 7 этого закона они имеют право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также осуществлять обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. Получается одной из целей создания религиозной группы как раз и будет деятельность, «прямо или косвенно»направленная на распространение своего вероучения и религиозной практики, что и называется в белгородском законе миссионерской деятельностью. Таким образом, региональный законодатель, пытается регулировать деятельность, которая уже установлена федеральным законодательством. Просто чтобы это не бросалось в глаза, используются другие термины, но содержание остается таким же. Кроме того, и само толкование понятия «миссионер» как «лица, осуществляющего миссионерскую деятельность на территории области» вызывает недоумение, в соответствии с определением миссионерской деятельности миссионером можно считать любого, кто занимается распространением своего вероучения и религиозной практики. Возникает вопрос, кого именно законодатель имел в виду? И почему в законе столько расплывчатых формулировок? Как это поможет правоприменителю и правоохранителю реализовывать исполнение закона, непонятно. Можно было бы уточнить, что миссионер – это лицо, представляющие религиозную организацию и осуществляющее миссионерскую деятельность на территории области. Зачем создавать предпосылки, позволяющие произвольно преследовать граждан, реализующих свое конституционное право на свободу совести и свободу вероисповедания? Также опасения вызывает и попытка регулировать «миссионерскую деятельность среди малолетних», которая, по мнению регионального законодателя, должна осуществляться с письменного согласия обоих родителей или лиц их заменяющих. Но встает вопрос: как считать православное/католическое крещение, проводимое в младенчестве, или обряд обрезания у мусульман и иудеев? Разве это не распространение вероучения и религиозной практики? Не напоминает ли это советскую практику, когда о факте крещения сообщали по месту работы родителей, для того чтобы с ними провели разъяснительную работу? Или ребенок априори считается верующим? Это далеко не единственные попытки обыкновенную богослужебную деятельность с религиозными обрядами и церемониями трактовать как миссионерскую. Повторимся, что все это необоснованно и существенно сужает возможность реализации конституционных прав и свобод граждан на свободу совести и свободу вероисповедания. А вот и последний по времени принятия закон - «О миссионерской деятельности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» от 6 июня 2016 г.. Ямальских законодателей обеспокоило распространение на территории округа «нетрадиционных» религий и их влияния на коренные малочисленные народы Севера. Ямальцы подошли к содержанию закона не менее творчески, чем белгородцы или новгородцы и пр. Если внимательно вчитаться в закон, то выходит, что любая деятельность верующих является миссионерской. Согласно ст. 2 миссионерская деятельность – это«информационная и организационная деятельность миссионеров на территории автономного округа среди неверующих и (или) лиц иной веры». А миссионер - это «лицо, занимающееся распространением вероучения, религиозной практики среди неверующих и (или) лиц иной веры с целью привлечения их к участию в религиозной деятельности». Таким образом, по смыслу и букве закона любой человек, решивший поговорить о своей вере, – миссионер, даже если у него нет цели вовлечения в религиозное объединение или привлечения к участию в религиозной деятельности. Хотя согласно ст. 28 Конституции РФ привлечение к религиозной деятельности может быть не связано с каким-либо религиозным объединением. Например, совместная молитва за успешное завершение начатых дел. В соответствии с ямальским законом это уже миссионерство. Но есть еще и ст. 3 этого закона, которая устанавливает обязанность миссионера иметь документ о принадлежности к религиозному объединению и подтверждающий полномочия на миссионерскую деятельность. Кстати, такое же требование есть в других региональных законах, например, в законе Архангельской области. Итак, согласно ст. 3 миссионер является представителем религиозного объединения, которое может выдать некую бумагу, а как быть со ст. 2? Зачем устраивать путаницу в достаточно небольшом законе, состоящем-то всего из пяти статей? Еще одно интересное установление ямальского закона: согласно п. 4, ст. 3 миссионерская деятельность среди несовершеннолетних «осуществляется только по их желанию и при наличии письменного согласия родителей». Значит, миссионер должен получить письменное согласие родителей несовершеннолетнего. С одной стороны, необходимо учитывать мнение родителей. С другой же, применение данной нормы, с учетом широкого толкования миссионерской деятельности, вызовет серьезные проблемы у всех религиозных организаций. Поскольку в законе прямо указано на наличие письменного согласия обоих родителей, то здесь может возникнуть конфликт интересов, особенно если в семье кто-то из родителей неверующий. Были попытки опротестовать региональные законы. В ноябре 2015 года Верховный суд РФ рассматривал заявление прокурора Новгородской области о признании недействующими отдельных положений Областного закона Новгородской области от 26 декабря 2014 г. «О миссионерской деятельности на территории Новгородской области». Прокуратура Новгородской области заявила, что региональный законодатель превысил свою компетенцию, занявшись редакцией федеральных законов. И хотя Верховный суд РФ с данным мнением не согласился, но хотелось бы надеяться на оспаривание данного решения в Конституционном суде РФ и Европейском суде по правам человека. Безусловно, регулировать миссионерскую деятельность нужно, но зачем делать с такой поспешностью и без учета мнения религиозных объединений, хотя это предусмотрено п.7, ст.8 125-ФЗ «Органы государственной власти при рассмотрении вопросов, затрагивающих деятельность религиозных организаций в обществе, учитывают территориальную сферу деятельности религиозной организации и предоставляют соответствующим религиозным организациям возможность участия в рассмотрении указанных вопросов». Кроме того неплохо было бы учитывать Постановление Конституционного суда РФ, который в своем решении от 30.10.2003 г., указал, что «не может осуществлять такое регулирование, которое посягало бы на само существо того или иного права и приводило бы к утрате его реального содержания». И российское правительство в отзыве на законопроект о миссионерской деятельности на № 2.3.3-17/718 от 18 мая 2016 г. справедливо указало: «Таким образом, законодательством Российской Федерации в достаточной мере урегулирован вопрос деятельности религиозных объединений в целях распространения веры» и кроме того «может привести к необоснованным ограничениям свободы вероисповедания и связанных с нею в данном случае иных свобод (свободы собраний, свободы слова, свободы передвижения и других)». В целом, принятие разнообразных региональных законодательных актов пытающихся «урегулировать» пробелы в федеральном законодательстве, а в ряде случаев и подменить его, приведет только к дополнительному напряжению между гражданами и религиозными объединениями, из-за чего можно будет обвинить Российскую Федерацию в нарушении основных прав и свобод. Источник: http://www.sova-center.ru/religion/publications/2016/07/d34968/

Invitation letter – International scientific conference Trnava Days of Law New Europe – Challenges and Expectations To whom it may concern, Trnava University in Trnava, Faculty of Law organises international scientific conference Trnava Days of Lawevery two years. The time that passed since the last conference is considerably marked by the vast social changes and challenges. The law and politics strive to react to them not only at the domestic but also at international level. The Trnava Days of Law opted for the topic New Europe – Challenges and Expectations with the aim to discuss these issues in general and also in particular. Above all, Europe is facing the problem of openness. Discussion centres on the topics of openness of the European Union towards its citizens, the fortification of the human rights guarantees and the purpose of the collective approach towards prospective solutions. All of this is happening because of the importance and gravity of changing social, cultural, economic and geopolitical realities. Aspects of the (post-post)modern age such as migration, economic and financial crisis, crisis of values, threat of terrorism, increasing political extremism or digitalisation of the life are only few of those which need to be effectively addressed by the law of the “Old Europe” in order to preserve the effectiveness of the law in democratic society. Hence, the ambition of the Trnava Days of Law is to discuss the capacity of the law to deal with the present changes in its external context. The main purpose of the conference is to stimulate academic and practical layers of the discourse about respective matters and to create the platform for face to face meetings of domestic and abroad legal scholars and practitioners. Each section of the conference is sponsored by the respective department. Participants are more than welcome to take part in the evening program – sightseeing of the Trnava and the reception with wine tasting. Dear Madam/Sir, Let me cordially invite You to Trnava and express my personal conviction that the conference would highly benefit from Your participation. doc. JUDr. Mgr. Andrea Olšovská, PhD. dean of the faculty Date: September 22nd - 23rd 2016 Location: Plenary meeting will be held on September 22nd at the conference hall in Aqua Relax & Spa Rybnikova street n. 16 in Trnava. Meetings in sections will be held on September 23rd at the facilities of Trnava University in Trnava Faculty of Law Kollarova street n. 10. Language: Slovak, Czech, English (plenary meeting), Russian (section Новая Европа -общество, культура, религия и право). Publication of papers: Peer reviewed electronic conference proceedings. Application deadline: July 31st 2016 You may apply via online application system available at the website:http://www.pravnickekonferencie.sk/.While applying you shall also submit the title of the paper and its abstract Deadline for submission of paper: October 31st 2016 Conference fee: 60 Euro in case of active or passive attendance; 50 Euro in case of no attendance and submission of paper. Payment: Name of the bank account: Podnikateľská činnosť škôl TU v Trnave IBAN: SK36 8180 0000 0070 0006 5543 BIC: SPSRSKBA Bank title: Štátna pokladňa Address of the bank: Radlinského 32, 810 05 Bratislava 15 Variable symbol: 1050092016 Please state your full name in the message for receiver. Schedule of the plenary meeting 13.30 – 14.00 Registration 14.00 – 17.00 Opening of the conference, lectures and discussion prof. doc. JUDr. Marek Šmid, PhD., Rector of the Trnava University in Trnava doc. JUDr. Mgr. Andrea Olšovská, PhD., Dean of the Trnava University in Trnava, Law Faculty prof. doc. JUDr. Marek Šmid, PhD. (Trnava University in Trnava): Ethical Aspects of the Law in Europe at the Beginning of the 21st Century(in Slovak language) prof. dr. hab. Józef Krukowski (Polish Academy of Sciences): What Kind of Values are Basis of European Integration? The Problems of Axiological and Legal Perspectives prof. Balázs Schanda, PhD. (Pázmány Péter Catholic University): The Human Person and Human Rights as the Fundament of Europe prof. Valentina D. Laza, PhD. (Pyatigorsk State Linguistic University): Russia and Europe - Challenges and Expectations JUDr. PhDr. Marek Antoš, Ph.D., LL.M. (Charles University in Prague): The Time of Crisis: Economical, Migrational, Constitutional, Political (in Czech language) ao. Univ.-Prof. Dr. Wolfgang Wieshaider (University of Vienna): Law, Culture and Religion 17.00 – 19.00 sightseeing of Trnava city from 19.00 social gathering, wine tasting Thematic focus of the sections The legal and historical trends and prospects (Department of Legal History) Challenges for International and European human rights protection in New Europe (Department of International Law and European Law) The present state and new role of labour law (independent section organised by the Department of the Labour Law and Social Security Law) Ratio personae of Roman law and Canon law and their extensions (Department of Roman Law and Canon Law) Open texture of constitutions (Department of Theory of Law and Constitutional Law) Prospects of the recodification of administrative punishment (independent section organised by the Department of Administrative, Environmental and Financial Law) European challenges for criminal law (Department of Criminal Law and Criminology) New Europe – law and religion (Department for Legal Aspects of Religious Freedom) Новая Европа - общество, культура, религия и право (New Europe - society, culture, religion and law) Consumer arbitration (separate workshop organised by the Department of Civil Law and Commercial Law) Should you have any further questions, please do not hesitate to contact us via email tpd092016@gmail.com Scientific board of the conference International members prof. Agnes Christian Chavez Faria, PhD. (Pontifical Catholic University of Rio de Janeiro, Brazil) prof. Valentina Dmitrijevna Laza, Ph.D. (Pyatigorsk State Linguistic University, Pyatigorsk, Russia) prof. dr hab. Józef Krukowski (Polish Academy of Sciences, Lublin, Poland) prof. Balázs Schanda, Ph.D. (Pázmany Péter Catholic University, Budapest, Hungary) Faculty members doc. JUDr. Mgr. Andrea Olšovská, PhD. JUDr. Zuzana Adamová, PhD. Dr. h. c. prof. JUDr. Peter Blaho, CSc. prof. JUDr. Helena Barancová, DrSc. prof. PhDr. Gustáv Dianiška, CSc. doc. JUDr. Monika Jurčová, PhD. prof. JUDr. Soňa Košičiarová, PhD. doc. JUDr. Dagmar Lantajová, PhD. JUDr. Michal Maslen, PhD. Dr. h. c. prof. JUDr. Peter Mosný, CSc. ThLic. Mgr. Michaela Moravčíková, Th.D. doc. JUDr. Radoslav Procházka, PhD., JSD. prof. JUDr. Ivan Šimovček, CSc. prof. doc. JUDr. Marek Šmid, PhD. doc. JUDr. Vojtech Vladár, PhD http://www.lawconferences.sk/sk/?option=com_konferencie&view=konferencia&id=80